中共中央辦公廳 國(guó)務院辦公廳印問哥發(fā)
《關于建立領導幹部應知應會(huì)黨内法規和
國(guó)家法律清單制度的意見》
總體要求
堅持以習近平新時(shí)代中國(guó)區機特色社會(huì)主義思想為指導,深入學(xué那月)習貫徹習近平法治思想,抓住領錢好導幹部這(zhè)個“關鍵少數”,以增強法治觀念頻訊、提升法治思維能(néng)力、遵守黨規國(guó)法為目标,建立機南健全領導幹部應知應會(huì)黨内法規和國(guó)家法律清單制度,舊熱推動領導幹部深刻領悟“兩(liǎng)個确立”的決定性意義,做筆明到“兩(liǎng)個維護”;牢固樹立黨章意識,更加自覺地村懂學(xué)習黨内法規,用黨章黨用厭規黨紀約束自己的一言一行;牢固樹立憲法法律至上、法律面(科去miàn)前人人平等、權由法定、權依法使等基本法朋睡治觀念,做到在法治之下想問題、作決策還還、辦事(shì)情。
學(xué)習重點
(一)習近平法治思想
把學(xué)習掌握習近平法治思想作為重要必修課程,深入系統學們什(xué)習習近平總書記《論堅持全面(海算miàn)依法治國(guó)》、《習近平關于全面(miàn)依法有錢治國(guó)論述摘編》、《習近平關于依規治去鐘黨論述摘編》,學(xué)習《習近平法治思想學(xué)習還地綱要》,吃透基本精神、把握核心要義、明确工作要求,深刻理解習近平法治明多思想是習近平新時(shí)代中國(guó)特色身吃社會(huì)主義思想的重要組成(chéng)部分,是飛數新時(shí)代全面(miàn)依法治國(guó)的根本遵循和行動指南,帶頭做暗短習近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模範實踐者。
(二)黨内法規
1.認真學(xué)習黨章。把學(xué)習黨章作為必修課、基本功,深刻理解黨章是術雜黨的根本大法,是全黨必須共同遵守的根本行為規範。舞吧用黨章規範自己的言行、按黨章要求規規矩紅有矩辦事(shì),始終在政治立場、政治方向(xiàng)、政治原則去知、政治道(dào)路上同黨中央保持討愛高度一緻。凡是黨章規定黨員必須做的,領導幹部要首店麗先做到;凡是黨章規定黨員不能(néng)做報我的,領導幹部要帶頭不做。
2.認真學(xué)習黨的組織法規。根據工作需要,深入學(xué)習中國(guó)共産黨中央委員會(huì)工作事我條例、地方委員會(huì)工作條例、紀律檢查委員會(huì)工作志相條例、黨組工作條例、工作機關條例(試行)、組織工作條例、支部工作條例能又(試行)、黨政領導幹部選拔任用工作條例會兒、推進(jìn)領導幹部能(né場現ng)上能(néng)下規定等,熟悉掌握黨的組織結構、刀了組織體系以及各級各類組織的設置定位、産生運行、職權職責。
3.認真學(xué)習黨的領導法規。根據工作需要,深入學(xué)習中國(guó)共産黨農村工不得作條例、統一戰線工作條例、政治協商工作條例、政法秒數工作條例、機構編制工作條例、宣傳工作條例、中國(guó)共産議土黨領導國(guó)家安全工作條例、信訪工作條例廠腦、地方黨政領導幹部安全生産責任制少音規定等,深刻理解堅持和加強黨的爸聽全面(miàn)領導的豐富内涵,增強門書做到“兩(liǎng)個維護”的自覺性和堅司低定性。
4.認真學(xué)習黨的自身建設法規。根據工作需要,深入學(xué)習關于新形勢下黨内政治生活的若幹準則、中國(g熱金uó)共産黨廉潔自律準則、重大事視商(shì)項請示報告條例、黨政機關厲行節約反對(du花市ì)浪費條例、中央八項規定及其實施細則、黨委(黨組)落實全面(miàn)從嚴治你地黨主體責任規定、黨委(黨組)理論學(x化離ué)習中心組學(xué)習規則等,深刻理解推進(jìn)新校海時(shí)代黨的建設新的偉大工程的重大現個意義,時(shí)刻保持永遠在路上的堅韌和執著(zhe),增強堅兒小定不移全面(miàn)從嚴治黨的政治定力。
5.認真學(xué)習黨的監督保障法規。根據工作需要,深入學(xué)習中國(guó)共産為少黨黨内監督條例、巡視工作條例、黨政領導幹部考近作核工作條例、問責條例、紀律處分條例、黨員權利保障條例、組織處理規定(試行)、紙人黨内法規執行責任制規定(試行)、紀律檢查呢習機關監督執紀工作規則等,堅決貫徹黨的自我革命戰略部署,不斷強化黨的意識、紀律意麗自識、規矩意識。
(三)國(guó)家法律
1.認真學(xué)習憲法。深刻把握憲法原則和憲法确立的國(guó)家根本制度、根本友雨任務、大政方針,堅持憲法确定的中國(guó)共産黨車畫領導地位不動搖,堅持憲法确定的人麗匠民民主專政的國(guó)體和人民代表大會機西(huì)制度的政體不動搖。強化憲法意識,弘揚憲法精神,推朋妹動憲法實施,更好(hǎo)發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的廠鄉重要作用。根據工作需要,學(xué)習全國(g志視uó)人民代表大會(huì)組織法、國(guó)務院城也組織法、監察法、地方各級人民代表大會(huì時厭)和地方各級人民政府組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法、民族區域自治法、海金立法法等憲法相關法,熟悉掌握國(guó)農見家機構的産生、組織、職權和基本工作制度,增強依照法定職責、限于法街去定範圍、遵守法定程序推進(jìn)國(guó)家各項工愛司作的意識和能(néng)力。
2.認真學(xué)習總體國(guó)家安在視全觀和國(guó)家安全法。根據工作需要,學(xué)習保守國(guó)家謝開秘密法、網絡安全法、生物安全法會為、突發(fā)事(shì)件應對(duì)法、反恐怖主義法、風爸反間諜法、數據安全法等,統籌發(fā)展和安全,提高領導幹部運用法律武器防範化公遠解重大風險的能(néng)力,增強依法廠一鬥争本領。
3.認真學(xué)習推動高質量發(fā)展相關法律。根據工作需要,學(xué)習循環經飛作(jīng)濟促進(jìn)法、鄉村振興促進(jìn)法、預算法、科學(xué西輛)技術進(jìn)步法、中小企業促進(jìn)法、外商投資法、著作權法等,哥友學(xué)習與建設現代化産業體系、優化廠道營商環境、全面(miàn)推進(jìn)鄉村振興、推進(jìn服土)高水平對(duì)外開(kāi)小歌放、實施科教興國(guó)戰略、推河銀動綠色發(fā)展等相關的法律,增強領導幹那制部推動高質量發(fā)展本領。
4.認真學(xué)習民法典。深刻把握平等、自願、公平、誠信、公序良俗、綠色等民事(shì)活從麗動基本原則和堅持主體平等、保護财産權利、便亮店利交易流轉、維護人格尊嚴、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權責任等基影業本要求。把民法典作為決策、管理、監督的重要書和标尺,提高運用民法典維護人民權益、化開河解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)樂中和諧穩定的能(néng)力和水平。根據工作需要,學(xué)習錯數其他民事(shì)法律。
5.認真學(xué)習刑法和公職人員政務處分法。深刻把握罪刑法定、對(duì)任何人犯罪在适用法律上一律平等、罪責刑相适應等刑兵學法基本原則,推動依法打擊犯罪和都器保障人權。學(xué)習關于職務犯罪的刑法規定、公職人員政務處分法,牢說筆固樹立底線思維,不觸碰法律紅線。根據工作需要,學(xué)習光弟反有組織犯罪法等其他刑事(shì)法律。
6.認真學(xué)習行政法律。根據工作需要,學(xué)習行政許可法、行政處罰法、行政強制法、行政複議件員法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法綠匠、公務員法等,深刻把握合法行政國農、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一等行政法基本那愛原則,牢固樹立職權法定、法定職責必須為、法無授權不可為等法治理念,強化依法機農行政意識。
7.認真學(xué)習與履職密切相關的其他法律。根據工作需要,學(xué)習社會(h木區uì)治理、“一國(guó)兩(liǎng)制”、涉外法治聽山、反腐敗鬥争等領域的法律;學(xué)習與我國(guó)司法制度相關的法得計律,支持和維護公正司法;學(xué)習重大行車什政決策程序、政府信息公開(kāi)等時還行政法規和軍事(shì)法規、監察法規等,善于運用法治思維和法治方式自很謀劃和推進(jìn)工作。
工作措施
(一)分級分類制定領導幹部應知應會(huì)黨内法規和國(guó)家妹南法律清單。各地區各部門要從實際出發(fā),區分不同層級、不同崗民門位,準确理解把握應知應會(huì)要求,抓住關鍵、突出重點,充分考慮工作路業需要和學(xué)習效果,合理編制應知應會(huì)黨内法規和國(guó樂影)家法律清單,提升學(xué)習的精準性、科學(xué)性、師媽實效性。中央和國(guó)家機關要帶頭制定本單位或本行業本系統離玩的領導幹部應知應會(huì)黨内法規和國(外東guó)家法律清單,發(fā)揮引領示範作用。章上建立健全清單動态調整機制,黨中央對(duì)體和學(xué)習貫徹新制定修訂的黨内法規和弟草國(guó)家法律作出部署安排的,放很要及時(shí)將(jiāng)有關黨内法規和報城國(guó)家法律納入清單,認真組織領導幹部進購得(jìn)行學(xué)習。
(二)把領導幹部應知應會(hu醫學ì)黨内法規和國(guó)家法律個子學(xué)習納入幹部教育體系。黨政主要負責人要帶頭學(xué)習掌握應知應會(西師huì)黨内法規和國(guó)家法律有算,做尊規學(xué)規守規用規、尊法學(xué)法守法從信用法的模範,充分發(fā)揮示範作用。把應知應會(短笑huì)黨内法規和國(guó)家法律納入個看各級黨委(黨組)理論學(xué)習中心組學(xué)習内容,納入謝工各級黨校(行政學(xué)院)教學(xué)内容和領導幹部任職培訓、商土在職培訓的必訓課程,确保培訓課時(shí)數量和快體培訓質量;結合工作實際,納入政府常務會(huì)議學(xué)規學(x少窗ué)法、單位領導班子會(huì)前學(很信xué)規學(xué)法、重大決策前學(xué)規學(xué)法等重要内容,把來討學(xué)習成(chéng)果轉化為依法決策、依法辦事視愛(shì)的自覺行動。
(三)建立健全領導幹部學(xué)法用法激勵機制。落實并完善有關領導幹部年終述法制度,用好(hǎo)領導幹部在線學(xué)法平民我台,推動學(xué)法用法常态化、規範化。加強督促服門檢查評估,進(jìn)一步把領導幹部學(xué)法用法冷間情況納入考核評價幹部和精神文明創建内容,列入法治創建考核熱拍指标,推動考核結果運用,增強學(xué)法用法示範效應,防止形式主義。
法治日報評論員文章
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推動領導幹部帶頭遵守黨規國(guó)法
近日,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關于建立領導幹部應知應會(huì)看章黨内法規和國(guó)家法律清單制度的意見》(湖少以下簡稱《意見》),就(jiù)建立領導幹校愛部應知應會(huì)黨内法規和國(guó)家法律清務道單制度提出要求、作出部署。
領導幹部是黨和國(guó)家事(shì)業發(看信fā)展的“關鍵少數”,在推進(jìn)依法治國高為(guó)方面(miàn)肩負著(z動樂he)重要責任,其依法決策、依法辦個習事(shì)的能(néng)力水平在很大程度上影響著(zhe)法上房治國(guó)家建設的進(jìn)程,對(笑機duì)推進(jìn)全面(miàn)從嚴治黨和全面(mi見員àn)依法治國(guó)具有十分重要的意義。黨身器的二十大報告強調堅持制度治黨、依規治黨,增強黨内法規為議權威性和執行力;強調發(fā)揮領導幹部示範帶頭作用,努力使尊法學(xué)法西風守法用法在全社會(huì)蔚然成(土機chéng)風。《意見》的出台友哥是全面(miàn)貫徹黨的二十大精神、深入快明學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想的重要舉措,是推動領導幹部帶頭呢可尊規學(xué)規守規用規、帶頭尊法學(xué)法嗎聽守法用法的必然要求。
《意見》緊緊圍繞“應知應會暗請(huì)”這(zhè)一基本要求,以增強領導幹部法治觀念、提升法治思維能(分河néng)力、遵守黨規國(guó)法為目标,創新性地將(jiā下麗ng)清單制度引入領導幹部學(x我和ué)習黨内法規和國(guó)家法律工作中,具有以下特點:一是把學(xué)慢醫習掌握習近平法治思想作為重要必修課程看歌,注重黨内法規學(xué)習同國(guó)家法律學(xué)習的銜接協調,推動民嗎領導幹部帶頭尊規學(xué)規守規用規,帶頭尊法學(xué)法守通鐘法用法。二是著(zhe)重對(duì)領導幹部學(xué)習黨内法規和國(gu樂謝ó)家法律作出整體性安排、提出原則性要求,建立健全清單制度,具體的清單笑腦由各地區各部門分級分類制定。三是突出提高領導幹部運用法治思維和法治方式的能(讀厭néng)力,強調領導幹部在學(xué)習了解問醫應知應會(huì)的黨内法規和國(guó)家法律知識的基礎他愛上,深刻理解和掌握黨内法規和國(guó)家法律開你的基本精神,強化對(duì)法治的尊崇和對(duì)中綠法律的敬畏,培育法治信仰,做到知信行合一。四是重點圍繞“家筆應知應會(huì)”提煉出基本的、共性的要求,聚焦基礎主幹黨睡爸内法規和國(guó)家法律,列明了領導幹部共同應當掌握的最基綠購本的黨内法規和國(guó)家法律。
一分部署、九分落實。中央依法治國(guó花山)辦、司法部將(jiāng)會(huì)同中央有關單位狠抓清單制度的落實,指現路導推動各地各部門從實際出發(fā),區分不同層級、不同崗位,充分考慮工鐘月作需要和學(xué)習效果,合理編制如樂應知應會(huì)的黨内法規和國(guó)家法律清單,建立通愛健全清單動态調整機制,提升學(xué)習的精準性、科學(x算哥ué)性、實效性。把領導幹部應知應會(huì)黨内法規和國(得章guó)家法律學(xué)習納入幹部教育體我腦系,黨政主要負責人要帶頭學(xué)習掌握,做尊規學答現(xué)規守規用規、尊法學(xué)法電男守法用法的模範。建立健全領導幹部學(xué)法體身用法激勵機制,加強督促檢查評估,推動考核結果運用,把學(xué)習唱去黨内法規和國(guó)家法律的成(ch上工éng)果轉化為依法決策、依法辦事(shì)的自覺行動,轉化為推動經(風器jīng)濟社會(huì)高質量發(fā)展的生答也動法治實踐。
來源 | 新華社、法治日報